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“三证合一”推行半年,基层还面临这些难题
来源:前海公司注册服务商-恰乐集团         添加时间:2017-07-21

“三证合一”推行半年,基层还面临这些难题

三证合一、一照一码”商事登记制度改革实施已有半年之久,在全国各地获得较高成果。三证合一是简证利民的大好政策,提高了行政效率,顺应经济发展要求,提升了大众创业的积极性。但在简政放权红利不断释放的同时,也存在着一些问题的发生,具体变现为以下三方面:

1、基础登记信息准确率不高

“三证合一”商事登记制度改革后,税务机关的纳税人基础登记信息主要来源于工商,但工商对企业基础信息采集的范围及口径,与税务机关要求存在一定的差异。存在信息登记丢失、数据录入要求不高、信息模糊等问题。这给税务机关核实登记信息增加了难度,此外对后续的工作也带来一定的风险。

2、登记环节合法性审查缺失

改革商事登记制度后,纳税人能够直接从工商登记部门领取“三证合一”营业执照,绕开了改革前按程序需进行的合法性审查,登记人员无法对企业打定代表人的户口及股东身份信息进行核查,这增加了税务机关的征管难度,容易产生缴纳税收风险。

3、后续管理配套机制不健全

(1)工商和税务的衔接

企业在进行跨区迁移时,需先到税务机关办理迁移注销和税款缴纳手续,此后才可对主管税务机关进行变更。若工商部门先行办理迁移,会导致税务机关的后续处理较为被动。

(2)国税和地税的衔接

“三证合一”后,企业进行注销时,由于国税局和地税局所辖的税种不同,缺乏现成的数据传导平台,容易出现纳税人在国税局和地税局之间来回跑、办理时限存在差异的现象。

据小编分析,商事登记制度改革后,出现上诉问题的核心有2点:

(1)商事登记的受理环节整合尚未升级为登记监管标准的融合;

(2)监管主体尚未协调好部门间信息标准和监管方式差异。

因此,从税务机关的角度,建议进行以下改进:

(1)强化登记信息后续审查;

(2)完善跨部门合作机制;

(3)加强税源风险防控。

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