很多创业者觉得公司没业务就不管了，长期零申报甚至不申报，结果被税务局认定为非正常户。一旦被认定，后果比你想象的严重得多：发票停用、税务登记证失效、出口退税暂停、纳税信用直接判D级……本文根据《税务登记管理办法》第四十八条，详解非正常户的6大处罚及解除方法。
一、什么情况会被认定为非正常户？
已办理税务登记的纳税人，未按规定期限申报纳税，经税务机关责令限期改正后逾期不改正的，税务机关派员实地检查，查无下落且无法强制履行纳税义务的，认定为非正常户。
简单说：不申报 + 找不到人 = 非正常户。
二、被认定非正常户，6大后果逐一盘点
后果一：发票和税务登记证全部暂停使用
税务机关暂停其税务登记证件、发票领购簿和发票的使用。没有发票，业务根本没法做。
后果二：超过3个月，税务登记证直接失效
非正常户超过3个月的，税务机关可以宣告其税务登记证件失效，等于公司税务身份被吊销。
后果三：出口企业暂不办理出口退税
出口企业或其他单位被列为非正常户的，主管税务机关暂不办理出口退税，直接影响外贸企业资金周转。
后果四：超过2年，税务登记证可能被注销
没有欠税且没有未收缴发票的纳税人，非正常户超过两年的，税务机关可以注销其税务登记证。
后果五：解除非正常户时可能被罚款
纳税人申请解除非正常户，税务机关可以按规定对其处以罚款。
后果六：纳税信用直接判为D级！
有非正常户记录，或由非正常户直接责任人注册登记、担任经营的纳税人，本年度纳税信用直接判为D级，发票领用、出口退税、融资贷款全部受限。
三、非正常户的连锁反应：一处失信，处处受限
被认定为非正常户后，税务部门将对其进行定期公告。更关键的是：
- 国税、地税、工商、银行等部门信息共享
- 一处失信，处处受限
- 法人代表个人信用也会受影响，贷款、出行均可能受阻
四、怎么解除非正常户？5步流程
1提供情况说明
向税务机关提供情况说明和免除非正常状态的理由。
2补申报、补缴税款
补充申报、补缴税款、滞纳金、罚款，这是解除的前提条件。
4证件未失效的，填表转正常户
税务登记证件未被宣告失效的，填写《免除非正常户申请审批表》，经主管税务机关审批后转入正常户管理。
5证件已失效的，需重新核发
税务登记证件被宣告失效的，除按规定办理有关手续外，还需到原税务登记机关缴回失效证件，由相关部门重新核发。
五、创业者最该做的一件事
自2018年税务稽查全面推开后，税收政策越来越严，企业和个人的操作规范也在不断提高。很多创业者觉得没业务就零申报，甚至干脆不报，这是最危险的做法。
与其冒险零申报，不如选择代理记账。既能避免非正常户风险，又能随时掌握公司财务状况，花小钱省大麻烦。
六、政策依据
- 《税务登记管理办法》第四十八条
- 《纳税信用管理办法（试行）》（国家税务总局公告2014年第40号）
非正常户不是小事，一旦背上这个记录，解除起来既费时间又费钱，还可能被罚款。建议创业者按时申报、按时记账，有问题及时处理。如有疑问，可拨打12366纳税服务热线咨询。